La judicialización a periodistas deja un nefasto precedente para la libertad de expresión
El Consejo de Comunicación, frente a los crecientes casos de hostigamiento a periodistas a través del sistema de justicia, se contactó con representantes de los medios de comunicación ”La Data Ec“ y ”Ciudad Tv“, para brindar asesoría técnico-legal, alineada a estándares internacionales.
La judicialización a periodistas deja un nefasto precedente para la libertad de expresión. Por tanto, es imperativo proteger el trabajo periodístico y velar por espacios seguros para su desarrollo.
Con la reforma a la Ley Orgánica de Comunicación se incluye como parte de las funciones del Consejo de Comunicación: “Estudiar y divulgar públicamente la discusión y juicio de las actuaciones éticas conflictivas que se dan en los medios de comunicación”. En este marco es propicio revisar la Sentencia Nro. 1651-12-EP/20 de la Corte Constitucional del Ecuador [CCE], sobre ENSA [Editores Nacionales S.A.] y el Tribunal Contencioso Electoral [TCE].
Resumiendo el documento: en 2011, la revista «Vistazo» publica en su sección Editorial el texto “Un no rotundo”, acompañado de una imagen de la papeleta del Referéndum y Enmienda Constitucional, donde se marca «No» en las preguntas 3, 4, 5 y 9. El mismo año, cinco organizaciones demandaron ante el Tribunal Contencioso Electoral [TCE] a ENSA [Editores Nacionales S.A.] por considerar que el contenido era propaganda política: en primera instancia, se falla a favor de la Revista; pero, en 2012, en segunda instancia se sanciona al medio de comunicación con una multa de ochenta mil dólares.
En 2020, la parte acusada presenta una acción extraordinaria de protección ante la Corte Constitucional del Ecuador [CCE] quien resuelve: dejar sin efecto la Sentencia de 2012 y declarar vulneración al debido proceso y a la libertad de expresión. Además, obliga al Tribunal Contencios Electoral [TCE], entre otras acciones, a desarrollar espacios de capacitación.
Con estos antecedentes, frente a las nuevas responsabilidades de la Institución, se presentó el espacio “Libertad de Prensa y Derechos: Análisis de la Sentencia sobre el «Caso Vistazo» No. 1651- 12-EP-20”, donde representantes de las partes involucradas junto a la ciudadanía participaron de un debate propositivo, cuyo objetivo central fue promover la importancia de la libertad de expresión y de prensa para la democracia.
Al conversatorio virtual asistieron 49 participantes, mismos que –una vez llenado el formulario de inscripción- recibieron un certificado de participación
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Memorias del Conversatorio virtual: “Libertad de prensa y derechos”Caso Vistazo. Análisis de la sentencia No. 1651-12-EP/20
Elaborado por la Dirección Técnica de Promoción del Conocimiento Ponentes invitados: – Teresa Nuques, jueza de la Corte Constitucional del Ecuador – Milton Paredes, director ejecutivo del Instituto de la Democracia
Libertad de expresión Libertad de prensa Procesos electorales Medios de comunicación Jeannine Cruz Consejo de Comunicación Teresa Nuques Corte Constitucional del Ecuador Milton Paredes Instituto de la Democracia
Conversatorio Virtual “Libertad de Prensa y Derechos: Análisis de la Sentencia sobre el Caso Vistazo”
Desde el Consejo de Comunicación, estamos enfocados en articular la participación de la institucionalidad pública y privada que -conjuntamente con el sector académico y demás actores del sistema- propicie al ejercicio pleno de los derechos a la comunicación.
Con la reforma a la ley de comunicación, promulgada en noviembre del año anterior, el trabajo que veníamos desarrollando con la academia, se fortalece aún más.
La gestión de producción de publicaciones que se lleva a cabo por la institución se traduce en la generación de fuentes de consulta de información relacionada con la libertad de expresión y derechos conexos. Estos productos están orientados a fomentar los procesos de alfabetización y la formación de audiencias críticas con respecto a los contendidos comunicacionales, así como propiciar al diálogo ciudadano desde diversas miradas a partir de debates y análisis críticos, que involucran diferentes sectores de la sociedad.
En esta oportunidad, en la Revista Enfoques de la Comunicación 9 “Libertad de expresión, espacio público y el ejercicio periodístico”, decidimos centrar la mirada en el espacio público, debido a que éste constituye el lugar de construcción social, del encuentro, de interacción, que representa la identificación simbólica, de reivindicación de derechos, que consolida la identidad y memoria social. Mirando desde el enfoque comunicacional, los espacios públicos adquieren una gran importancia para el disfrute y el ejercicio de la libertad de expresión, ya que este es uno de los ámbitos sociales en donde se construye la opinión pública, inherente al ejercicio de la ciudadanía como parte de todo proceso democrático.
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Presentación
Jeannine Cruz
Revista Enfoques de la Comunicación Comunicación Investigación academia Libertad de expresión Espacio público Ejercicio periodístico
Prólogo
Cristina Reyes
Revista Enfoques de la Comunicación Comunicación Libertad de expresión Espacio público Ejercicio periodístico
Hitos Históricos, Normativa y Jurisprudencia sobre la Definición «Trabajadores de la Comunicación en Ecuador»
Ricardo Pascumal Luna
Periodismo Periodista Trabajadores de la comunicación Seguridad Ecuador
Superación del Derecho a la Libertad de Expresión en la Insurrección de Junio de 2022 en Ecuador
Cristina Benavides Jacqueline Artieda
Protesta social Libertad de expresión Movimiento Indígena Acción Colectiva Ecuador
Protestas del 2022. Aproximación desde el Periodismo de Opinión
Julio Bravo Mancero Andrés Murillo Antoni Vaca Carlos Larrea
Discurso Representación Simbolismo Comunicación Protesta Social
Protesta Social y Libertad de Expresión. El Ejercicio Periodístico en la Encrucijada
Pablo Romero Guayasamín
Libertad de expresión Protesta social Periodismo Hegemonía Ideología
Poder Político y Protesta Social: La Libertad de Expresión Como «Significante Vacío»
Wilson Benavides Vásquez
Poder Político Protesta social Libertad de expresión Democracia
Gobierno, Ciudadanía y Medios: Análisis de la Libertad de Expresión durante las Protestas Sociales
Lilia Arias Medina Magaly Benalcázar-Luna
Ciudadanía Gobierno Libertad de expresión Medios de comunicación Protesta
Creación de Medios de Comunicación Especializados en Ciclismo y Atención a Nuevas Audiencias en Ecuador
Andrés Naranjo Guerrero Andrés Luna Montalvo Santiago Guerrero Vinueza
Ciclismo Periodismo Deportivo Portal Digital Contenido Carapaz
Gestión y Planificación de la Información y Comunicación
Andrés Espinel
Comunicación Gestión Información Organización Planificación TIC
Comunicar desde la Trinchera. El Dircom en Tiempos del Terrorismo de ETA en España
José Luis López
Director de comunicación Dircom Ejercicio periodístico Terrorismo
Revista Enfoques de la Comunicación Nro. 9 “Libertad de expresión, espacio público y el ejercicio periodístico”
Hacemos un llamado a garantizar el libre desarrollo de coberturas de prensa
El Consejo de Comunicación, frente a la obstaculización del trabajo periodístico del comunicador deportivo Giancarlo Bonifas, hace un llamado a garantizar el libre desarrollo de coberturas de prensa.
Exhortamos a propiciar un entorno seguro para que los trabajadores de la comunicación puedan ejercer su profesión de manera clara e independiente. Es indispensable respetar el derecho constitucional al libre acceso y difusión de la información.
Rechazamos el uso del Derecho Penal como vía para restringir la libertad de expresión y opinión
El Consejo de Comunicación rechaza el uso del Derecho Penal como vía para restringir la libertad de expresión y opinión.
La sentencia judicial en contra del periodista Guillermo Lizarzaburo y Juan Pablo Paz, genera efectos disuasivos e intimidantes para el ejercicio periodístico.
Esta Institución, en el ámbito de sus competencias, realiza el acompañamiento de este caso solicitando la asistencia de varios organismos internacionales.
Recordamos que los excesos judiciales quebrantan el derecho del periodista a informar.
Tratar temas de conflicto puede acabar con la vida de quienes informan. Intentar descubrir lo que ocurre y encontrar a los responsables del problema hace que el periodista se encuentre en riesgos que, muchas veces, es propio de esta profesión. La importancia de su labor para la libertad de expresión y el derecho de acceder a la verdad por parte de la ciudadanía, demanda el respaldo articulado del Estado, los medios de comunicación y la sociedad; eso incluye entregar una formación integral que coadyuve a garantizar tanto la seguridad de aquellos que laboran en este ámbito, como la calidad de sus publicaciones en el marco de la norma.
Las estrategias de seguridad para periodistas, tal como lo reconoce el Plan de Acción de la ONU sobre la Seguridad de los Periodistas y la Cuestión de la Impunidad, no deberían estar limitadas a la toma de acciones después de ocurridos los hechos. La prevención es la principal estrategia para evitar más agresiones y muertes violentas.
En este sentido, la Ley Orgánica de Comunicación reconoce la urgencia de proteger a los trabajadores de la comunicación quienes, en su quehacer profesional, enfrenten situaciones conflictivas; siendo la capacitación una alternativa eficaz para aplicar este derecho. Y es que, los equipos de periodismo investigativo o corresponsales que realizan coberturas en espacios adversos necesitan constante actualización sobre herramientas prácticas que faciliten su actividad.
Con este antecedente, y con base en sus atribuciones, el Consejo de Comunicación desarrolló el Foro virtual: “Seguridad en el trabajo periodístico” donde se socializaron experiencias y recomendaciones para contribuir a la erradicación dela violencia en este ámbito.
El presente documento, recoge las ideas principales desarrolladas en este espacio en el que, a través del análisis de definiciones, ejemplos, contextos y argumentaciones, se busca reducir los niveles de violencia en contra de los trabajadores de la comunicación.
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Experiencias personales en el campo periodístico en zonas de conflicto armado.
Ana del Paso
Conflicto armado Profesionales de la comunicación Periodismo de guerra Coberturas de riesgo Identificación de prensa
Experiencias personales en cobertura del mundo Árabe.
Mohamed El Mouden
Libertad de prensa Geopolítica Epistemología Periodismo Países Árabes
El derechos internacional humanitario en la defensa de los trabajadores d ela comunicación.
Juan José Alencastro
Derechos internacional humanitario Amenazas Riesgos en el trabajo Comité Internacional Enfrentamientos armados
Seguridad de periodistas en América latina.
Indira Salazar
Periodismo Libertad de expresión Enfoque de derechos Derechos humanos Libertad de prensa
Foro virtual: “Seguridad en el trabajo periodístico”
Llamamos a los medios de comunicación a constituirse en agentes aliados en la lucha contra la erradicion de la violencia contra la mujer
El Consejo de Comunicación hace un llamado a los medios de comunicación a constituirse en agentes aliados en la lucha por la erradicación de la violencia contra la mujer, a través del tratamiento adecuado de la información y el uso apropiado del lenguaje, como medidas que generan un entorno de respeto hacia las audiencias.
Recomendamos la adopción de las acciones necesarias para prescindir del uso de expresiones que perpetúen posturas denigrantes, racistas, violentas y sexistas; evitando la cosificación de la mujer. Por ello, expresamos nuestro rechazo al contenido difundido por el medio de comunicación Centro Digital en su programa Del Día a la Noche.
Por lo expuesto, el Consejo de Comunicación insta a los medios aplicar normas de regulación voluntaria, como lo establece art. 9.1 de la Ley Orgánica de Comunicación.
El 8 de marzo en 1975, Naciones Unidas inicia la conmemoración del Día de la Mujer, en el marco del Año de la Mujer. El objetivo central de esta fecha es reflexionar y visibilizar la lucha histórica de las mujeres por sus derechos, al tiempo que se reconoce sus aportes en los diferentes ámbitos de la sociedad.
La libertad de expresión se convierte en herramienta clave para alcanzar dicho objetivo; más aún si se considera que las mujeres son la mitad de la población y algunas pertenecen a grupos de atención prioritaria y/o situación de vulnerabilidad por razones de género, etarias, discapacidad, étnicas, económicas, sociales, entre otras.
Para el caso ecuatoriano, la Ley Orgánica de Comunicación, la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y normativa conexa, nacional e internacional, marca la necesidad de transversalizar el enfoque de género en el ejercicio de los derechos a la información y comunicación; además, determina responsabilidades directas al Consejo de Comunicación.
Como una forma de vivir la mentada fecha y aportar al desarrollo profesional de los colaboradores de la Institución, la Dirección Técnica de Promoción del Conocimiento, de la Coordinación General de Promoción de Derechos, abre un espacio de diálogo interno denominado “Mujeres y Libertad de expresión”: un encuentro para fortalecer y ampliar conocimientos en torno al tema. Al evento asistieron 81 colaboradores de la Institución, mismos que recibieron certificado de participación.
Espacio de diálogo Mujeres y Libertad de Expresión
Consejo de Comunicación en el ámbito de sus competencias coordina acciones con la Fiscalía General del Estado frente a los recientes atentados contra periodistas
Frente a los recientes atentados perpetrados contra periodistas y medios, el Consejo de Comunicación en el ámbito de sus competencias, coordina acciones con la Fiscalía General del Estado para dar efectivo acompañamiento a estos casos.
Esta clase de hechos restringen el derecho fundamental a la libertad de expresión. Enfatizamos que el ejercicio periodístico es puntal de la democracia.
En las próximas horas, nos reuniremos con la Mesa Técnica de Evaluación de Agresiones a Trabajadores de la Comunicación y las diferentes autoridades estatales que conforman el Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico. Finalmente, conminamos a que las instituciones del Estado ejecuten labores investigativas a fin de dar con los responsables de estos ataques.
Informe especializado para el tratamiento informativo LGBTIQ+
Todas las personas, sin distinción, tenemos derecho a llevar una vida libre de discriminación y violencia. La orientación sexual y la identidad de género no son condiciones que estén exentas de este derecho. Sin embargo, las personas LGBTIQ+1 han vivido situaciones sistemáticas de vulneración de sus derechos: invisibilización, estigmatización, persecución, discriminación, agresiones, entre otras.
En el camino hacia la visibilidad y la igualdad de estos colectivos, los medios de comunicación son fundamentales. La libertad de expresión como derecho fundamental que permite el debate y la pluralidad de ideas, así como el respeto y práctica de los demás derechos, está ligada indiscutiblemente a la responsabilidad social ante aquello que se expresa y se difunde. Por ello, la actividad periodística respetuosa de la diversidad, en todas sus dimensiones, permite que los medios sean aliados estratégicos, impacten de manera positiva y contribuyan al cambio de patrones socioculturales, a partir de la comprensión de las identidades fuera de lo binario y heteronormado.
En este contexto, el Consejo de Comunicación, frente a la situación de especial vulnerabilidad de las diversidades sexo genéricas, consciente de la necesidad de incorporar el enfoque de género en el tratamiento informativo, la construcción de productos y los procesos comunicativos, así como de acompañar a las y los trabajadores de los medios de comunicación en la apropiación y aplicación de esta perspectiva, ha desarrollado el “Informe Especializado para el Tratamiento Informativo LGBTIQ+”.
Este documento técnico reflexiona sobre los elementos históricos y estructurales existentes detrás de la discriminación y la violencia hacia las diversidades sexo genéricas, visibiliza la inequidad en la que viven, las relaciones de poder que atraviesan sus interacciones sociales y la naturalización de prejuicios y estereotipos hacia ellos. Así mismo, enfatiza en la importancia del ejercicio de la libertad de expresión con responsabilidad para el fomento de los derechos humanos de estos colectivos.
Como Presidenta de este Consejo, tengo el agrado de presentar esta herramienta que aborda la problemática de las diversidades sexuales de manera integral, como un aporte para acompañar el proceso de formación de trabajadores y profesionales de la comunicación en relación a la temática.
A su vez, aliento a quienes de una u otra manera realizan coberturas sobre esta temática, a tomar en cuenta lo que este documento ofrece, con el objetivo de aportar en la construcción de imaginarios y relaciones sociales más equitativas, propendiendo a proteger y precautelar los derechos, tanto de las audiencias como de los periodistas.
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Palabras Clave
Informe Especializado para el Tratamiento Informativo LGBTIQ+
Paola Martínez Carlos Vizuete Andrés Mier Daniela Bravo Fernanda Espinoza
Libertad de expresión Tratamiento informativo LGBTIQ+ Diversidades sexo genéricas
Informe Especializado para el Tratamiento Informativo LGBTIQ+
